BUENOS AIRES — Caputo Adopsi Model Shenzhen Tiongkok Dorong Investasi Argentina

Pada awal dekade 1980-an, Shenzhen hanyalah sebuah desa nelayan sepi di pesisir selatan Tiongkok. Kini, kawasan tersebut berdiri tegak sebagai pusat inovasi global yang kerap dijuluki sebagai Silicon Valley versi Tiongkok. Transformasi spektakuler inilah yang kini dijadikan acuan utama oleh Menteri Ekonomi Argentina, Luis Caputo, dalam mempertahankan kebijakan ekonomi terbarunya di bawah rezim Presiden Javier Milei.

Dalam upayanya menggenjot masuknya modal asing dan memulihkan perekonomian nasional yang terpuruk, Caputo secara terbuka mengutip "Model Shenzhen" sebagai dasar pemikiran di balik peluncuran skema Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI). Program ini menawarkan pemotongan pajak secara masif serta berbagai kepastian hukum bagi para investor kakap yang bersedia menanamkan modalnya di negara Amerika Selatan tersebut.

Transformasi Shenzhen: Dari Desa Pesisir Menjadi Hub Teknologi Dunia

Model Shenzhen bermula ketika pemimpin reformis Tiongkok, Deng Xiaoping, menetapkan wilayah tersebut sebagai Wilayah Ekonomi Khusus (WEK) pertama pada tahun 1980. Kebijakan ini membuka pintu bagi pembebasan tarif, pemotongan pajak perusahaan, dan fleksibilitas regulasi pasar guna menarik investasi asing direct investment (FDI).

Dampak dari kebijakan tersebut luar biasa. Dalam kurun waktu empat dekade, Shenzhen berhasil melahirkan sejumlah konglomerat teknologi dunia yang mengubah peta industri global. Beberapa raksasa teknologi yang lahir dan berkembang dari ekosistem ini antara lain:

• Huawei: Raksasa telekomunikasi dan infrastruktur jaringan global.
• Tencent: Konglomerat media sosial dan permainan digital pemilik aplikasi WeChat.
• BYD: Produsen kendaraan listrik yang kini memimpin pasar otomotif dunia.
• DJI: Pemimpin pasar manufaktur drone komersial global.

Skema RIGI: Insentif Pajak Radikal demi Menggaet Modal Asing

Langkah deregulasi Tiongkok pada masa lalu kini diadaptasi oleh pemerintah Argentina melalui skema RIGI. Program ini dirancang khusus untuk proyek-proyek investasi dengan nilai minimal US$ 200 juta. Di antara insentif utama yang ditawarkan mencakup penurunan Pajak Penghasilan (PPh) badan dari 35% menjadi 25%, pembebasan bea masuk atas barang modal, serta jaminan kepastian regulasi dan perpajakan selama 30 tahun.

"Apa yang sedang kami lakukan di sini adalah persis seperti apa yang dilakukan Tiongkok di Shenzhen. Kami membuka pasar, memberikan kepastian hukum, dan memangkas beban pajak agar investor bersedia mengambil risiko di negara kami," tegas Menteri Ekonomi Luis Caputo dalam penjelasannya mengenai rasionalitas kebijakan RIGI.

Pemerintah Argentina meyakini bahwa tanpa terobosan hukum yang radikal, negara tersebut akan sulit bersaing memperebutkan modal global, mengingat sejarah volatilitas ekonomi dan hiperinflasi yang lama melanda negara itu.

Tantangan Komparatif: Mampukah Argentina Mengulang Kesuksesan Tiongkok?

Meski analogi yang ditarik oleh Caputo memiliki pijakan historis yang kuat, sejumlah pengamat ekonomi menggarisbawahi adanya perbedaan konteks struktural yang signifikan antara Tiongkok pada 1980-an dan Argentina saat ini.

Para analis menilai bahwa keberhasilan Model Shenzhen tidak hanya bertumpu pada diskon pajak, melainkan juga dibarengi dengan investasi masif pemerintah pada infrastruktur fisik dan pengembangan sumber daya manusia. Bagi Argentina, keberhasilan RIGI akan sangat bergantung pada konsistensi politik lintas rezim agar janji kepastian investasi selama 30 tahun tersebut benar-benar tepercaya di mata investor internasional.