John Tabo: Profil dan Kinerja Gubernur Papua Pegunungan

Profil Singkat

John Tabo adalah Gubernur Papua Pegunungan pertama sejak provinsi ini dimekarkan dari Provinsi Papua pada tahun 2022. Pria kelahiran Wamena ini sebelumnya dikenal sebagai birokrat senior dan tokoh masyarakat adat yang memiliki pengaruh kuat di wilayah Lembah Baliem. Ia dilantik sebagai Penjabat Gubernur pada 11 November 2022, menandai dimulainya babak baru tata kelola pemerintahan di wilayah pegunungan tengah Papua yang mencakup delapan kabupaten: Jayawijaya, Pegunungan Bintang, Yahukimo, Tolikara, Mamberamo Tengah, Yalimo, Lanny Jaya, dan Nduga. Pada Pilkada Serentak 2024, Tabo terpilih sebagai gubernur definitif dengan perolehan suara 58,7%, mengalahkan tiga pasangan calon lainnya.

Karier dan Riwayat Jabatan

Sebelum menjabat gubernur, John Tabo mengabdi sebagai birokrat di lingkungan Pemerintah Kabupaten Jayawijaya selama lebih dari dua dekade. Jabatan terakhirnya adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Jayawijaya, posisi yang memberinya pemahaman mendalam tentang kompleksitas administrasi dan tantangan geografis di wilayah ini. Penunjukannya sebagai Penjabat Gubernur didasarkan pada pengalaman panjangnya mengelola pemerintahan daerah, ditambah rekam jejaknya sebagai perekat kohesi sosial di tengah masyarakat Pegunungan Tengah Papua yang plural.

Kinerja dan Program Unggulan

Kepemimpinan John Tabo diwarnai dengan fokus yang tajam pada tiga sektor prioritas: infrastruktur dasar, pendidikan, dan ketahanan pangan. Berikut adalah rincian capaian kinerjanya hingga akhir tahun 2025:

• Pembangunan Infrastruktur Dasar. Hingga triwulan ketiga 2025, pemerintah provinsi telah merampungkan pembangunan Jalan Trans-Papua Pegunungan sepanjang 187 kilometer dari target 320 kilometer. Angka ini meningkat 43% dibandingkan kondisi tahun 2022. Anggaran infrastruktur jalan dialokasikan sebesar Rp 1,2 triliun dalam APBD 2025, atau 28% dari total belanja daerah.
• Pendidikan dan Kesehatan. Angka Partisipasi Sekolah (APS) untuk jenjang SMP naik dari 52,4% (2022) menjadi 68,1% (2025). Program "Guru Terbang" yang melibatkan 320 tenaga pengajar dari luar daerah telah ditempatkan di 45 distrik terpencil. Di sektor kesehatan, pembangunan 15 Puskesmas rawat inap baru berhasil menurunkan angka kematian ibu melahirkan dari 210 per 100.000 kelahiran menjadi 178 per 100.000 kelahiran.
• Ketahanan Pangan Lokal. Program "Pangan Pegunungan Mandiri" pada tahun 2025 berhasil meningkatkan produksi ubi jalar dari 3,2 ton per hektar menjadi 4,1 ton per hektar, serta mengembalikan kejayaan kopi Arabika Wamena dengan ekspor perdana sebesar 12 ton ke pasar Australia dan Jepang melalui kerja sama dengan koperasi adat di 60 kampung.

Dari sisi fiskal, Pendapatan Asli Daerah (PAD) Papua Pegunungan masih sangat terbatas, hanya berkontribusi 3,1% terhadap total pendapatan daerah pada APBD 2025. Ketergantungan terhadap Dana Transfer Umum mencapai 96,9%, jauh di atas rata-rata nasional sebesar 68,4%. Namun, laju pertumbuhan PAD mencapai 14,2% year-on-year, menunjukkan geliat ekonomi yang mulai bergerak.

Jika dibandingkan dengan provinsi pemekaran lainnya, kinerja Papua Pegunungan relatif moderat. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) provinsi ini mencapai angka 62,4 pada tahun 2025, lebih rendah dari Papua Selatan (66,7) namun lebih tinggi dari Papua Tengah (60,8). Tingkat kemiskinan masih berada di angka 28,3%, lebih tinggi dari rata-rata nasional (9,1%) tetapi menunjukkan tren penurunan tipis sebesar 2,1% dari baseline 2022.

Tantangan dan Harapan

Tantangan terbesar kepemimpinan John Tabo terletak pada persoalan keamanan dan stabilitas politik lokal. Insiden kekerasan bersenjata di wilayah Nduga dan Pegunungan Bintang sepanjang 2024-2025 telah memaksa evakuasi 12 tenaga pengajar dan 8 tenaga kesehatan yang ditempatkan di distrik-distrik terpencil. Total kerugian ekonomi akibat gangguan keamanan diperkirakan mencapai Rp 94 miliar sepanjang 2025, mencakup terhentinya proyek jalan, jembatan, dan menara telekomunikasi di 7 distrik.

"Pendekatan kami adalah mengkombinasikan pembangunan fisik dengan dialog adat. Tanpa keamanan, tidak ada pembangunan; tanpa pembangunan, keamanan tidak akan kokoh," kata John Tabo dalam Rapat Koordinasi Pembangunan Papua di Sentani, Juli 2025.

Harapan terhadap periode kepemimpinan definitifnya bertumpu pada kemampuan Gubernur menavigasi kompleksitas politik adat dan memastikan realisasi Dana Otonomi Khusus (Otsus) yang mencapai Rp 2,4 triliun untuk Papua Pegunungan pada tahun 2026 dapat tepat sasaran. Strategi utama yang tercantum dalam RPJMD 2025-2029 adalah pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Lembah Baliem yang ditargetkan menyerap 15.000 tenaga kerja lokal dan menurunkan tingkat kemiskinan menjadi 22% pada akhir periode jabatan.

Dengan tantangan yang kompleks dan ekspektasi yang tinggi dari warganya, rekam jejak John Tabo sebagai birokrat senior yang memahami medan menjadi modal penting. Namun, transformasi dari penjabat menjadi pemimpin politik definitif memerlukan langkah yang lebih berani dalam membuka isolasi wilayah, menjamin keamanan, dan memastikan bahwa pertumbuhan ekonomi yang mulai terlihat dapat dirasakan hingga ke lembah-lembah paling terpencil di Tanah Papua.